SWEDMAs kommentar på Konsumentverkets rapport om telefonförsäljning
Konsumentverkets senaste rapport föreslår antingen ett totalförbud mot telefonförsäljning eller ett nytt opt in-system. SWEDMA menar att förslagen är ogrundade och riskerar att slå undan en viktig kommunikationskanal för näringslivet.
Vi står fast vid att den svenska modellen med opt out via NIX Telefon ger ett bättre, tydligare och mer effektivt konsumentskydd.
En rapport som går utanför sitt uppdrag
I veckan publicerade Konsumentverket rapporten Telefonförsäljning, en oönskad, olämplig och djupt problematisk affärsmetod. I rapporten föreslås antingen ett generellt förbud mot telefonförsäljning eller införandet av ett opt in-system där konsumenter aktivt måste samtycka till säljsamtal i förväg.
Det är anmärkningsvärt eftersom rapporten grundas i ett regeringsuppdrag från maj, där Konsumentverket uttryckligen ombads att inte utreda vare sig ett generellt förbud eller ett skifte till opt in. Trots detta väljer myndigheten att gå längre än sitt uppdrag.
Det riskerar att försvåra den fortsatta processen och förskjuta fokus från en saklig diskussion om hur konsumentskyddet faktiskt bör stärkas.
Näringslivets perspektiv saknas i analysen
Rapporten saknar en balanserad analys av hur företag, både små och stora, använder telefonen som en legitim och ofta nödvändig kommunikationskanal för att nå kunder.
Här försvinner helt perspektivet om näringslivets ansvar och möjligheter att arbeta transparent, etiskt och i linje med gällande regler. För många verksamheter är telefonen fortsatt en viktig del av kunddialogen, särskilt när det gäller information, erbjudanden och relationsskapande kommunikation.
Att bortse från detta innebär att rapporten ger en ofullständig bild av verkligheten.
Telefonförsäljning är inte detsamma som bedrägeri
Bedrägeri och vilseledande metoder är redan förbjudna enligt lag och ska hanteras med tillsyn och straffrättsliga åtgärder. Att likställa hela försäljningsformen med brottslig verksamhet är därför inte rimligt.
Bedrägerier sker i många olika kanaler, till exempel via e-post, sms och internet. Ingen skulle på allvar föreslå att dessa kommunikationsvägar därför ska förbjudas i sin helhet. Samma logik måste gälla även här.
Problemet är inte telefonen som kanal. Problemet är de aktörer som bryter mot reglerna.
Opt in ger inte ett starkare konsumentskydd
SWEDMA menar att ett opt in-system inte automatiskt skulle innebära ett bättre skydd för konsumenterna. Erfarenheter från andra marknader visar tvärtom att opt in kan skapa osäkerhet och göra det svårare för individer att överblicka vilka samtycken de faktiskt har lämnat.
Samtycken riskerar att samlas in på ett okontrollerat sätt, exempelvis genom tävlingar, kampanjer eller erbjudanden, vilket gör systemet svårare att förstå och kontrollera för den enskilde konsumenten.
NIX Telefon ger konsumenten en tydlig möjlighet att säga nej
Utan ett centralt register som NIX Telefon finns det heller ingen samlad och enkel möjlighet att avsäga sig framtida säljsamtal. I ett opt in-system måste konsumenten i stället själv kontakta varje enskilt företag för att stoppa fortsatt kontakt.
Det är en tungrodd och ineffektiv ordning jämfört med dagens modell.
Sverige valde redan för mer än tio år sedan, på Konsumentverkets eget initiativ, att inkludera mobilnummer i NIX-registret. Det skapade ett praktiskt och effektivt konsumentskydd som fortfarande fungerar.
Den svenska opt out-modellen är därför inte bara etablerad, utan också beprövad.
Självreglering och tillsyn är rätt väg framåt
Branschen har under lång tid utvecklat etiska riktlinjer och regler för god sed i telefonförsäljning. Problemen uppstår framför allt när dessa regler inte följs.
Lösningen är därför inte ett totalförbud, utan att stärka de verktyg som faktiskt kan komma åt problemen där de finns.
SWEDMA ser tre viktiga vägar framåt
- skärpt tillsyn mot oseriösa aktörer
- tydligare påföljder vid överträdelser
- fortsatt utveckling av självregleringen
Det är genom att rikta insatserna mot missbruk och regelbrott som både konsumenter och seriösa företag bäst skyddas.
SWEDMAs slutsats
SWEDMA delar uppfattningen att konsumenter måste skyddas mot oseriösa aktörer. Men diskussionen måste föras utifrån fakta, proportionalitet och balans.
Genom att gå utanför sitt uppdrag och driva en egen linje riskerar Konsumentverket att försvåra processen för alla inblandade. I stället behövs en lösningsorienterad dialog där både konsumenternas och näringslivets perspektiv får genomslag.
Sverige har redan en modell som ger konsumenten en tydlig möjlighet att säga nej. Den bör värnas och vidareutvecklas, inte ersättas med ett system som riskerar att bli både mer otydligt och mindre effektivt.
SWEDMA för dialogen vidare
SWEDMA kommer nu att föra dialogen vidare med politisk ledning för att säkerställa att både konsumenternas och näringslivets perspektiv tas tillvara i det fortsatta arbetet.
För oss är utgångspunkten tydlig: ett starkt konsumentskydd och väl fungerande marknadskommunikation går att förena. Det kräver träffsäkra åtgärder, tydlig tillsyn och en fortsatt tilltro till självreglering som en viktig del av lösningen.
